第廿八屆第二次理事會

主席：任懷鳴(理事長)

記錄：施采邑

報告事項：

一、小額勸募收入

• 盧瑞興贊助：1萬元
• 蔡杏芬贊助：2萬元
• 任懷鳴贊助：3萬元
• 張仁彰顏振寧贊助：3萬元
• 振鐸學會贊助：3萬1000元
• 丁志仁贊助：10萬元(專用於作業系統)
• 周玉靜：5萬
• 總計：27萬1000元

待收之贊助：

1. 周玉靜：5萬
2. 王嘉琪：3萬

第一輪待爭取之贊助：

1. 汪履維
2. 羅隆錚

二、後續四輪爭取贊助活動：

1. 配合重啓振鐸會員研習，發起對振鐸會員之小額勸募
2. 對振鐸親友的人脈進行小額勸募
3. 對台灣公共知識分子進行小額勸募
4. 對海外支持台灣進步與安全的人士進行小額勸募

三、重建教育經費保障公開信的大意與邏輯：

與史英與謝國清商議過。

• 請總統與行政院長「秉忠治國，守義施政」。將國法置於黨爭之上，謂之秉忠；委曲自己成全法律，成全大局是為守義。
• 行政院兩腹案之一：
  
  

• 行政院準備因應財劃法修法的腹案是：中央政府教育經費減列 850 億(約為 3700 億的 23% )，改要求 22 縣市增列 850 億的教育經費。 850 億可以打折少算一些，但教育經費的轉移編列，至少也要達到每年 800 億。
• 那麼 22 縣市是否會服從行政院，增加編列這 800 億呢？
  1. 第一，如果可以虚編，然後行文各學校，增列的教育經費可以「編」不可以「花」，那麼縣市確有可能增加編列教育預算。
  2. 第二，縣市目前確實也沒有相應的教育業務，可以容納得下這 800 億；除非進行一輪中央對地方的「教育業務移撥」。這件事目前很難進行，一是縣市沒意願，二是由於地方缺適當的「執行人員」，三是需要時間(如修改法令)，四是由於縣市之間條件不同，有的業務甲縣市接得下，乙縣市未必接得下。五，此次修財劃法的缺陷：依人口和工商營業額分配經費給各縣市，不會貼合移入教育業務之規模。
• 那麼減少的教育經費最後會跑去哪裡呢？綁樁！
• 有人將問題解決寄望於「大罷免」，但振鐸內部開過會，推演的結論是「如果教育界沒人站出來，那麼《財政收支劃分法》恢復後，教育經費保障也不會隨之恢復」。
• 在大多數政府官員心中：教育經費本就不應該保障，而是應該與國防、外交、交通、經濟等部門共同競爭預算排序！但這將讓高等教育與國民教育每年進行經費撕殺，讓幼兒托育無法公共化，讓偏鄉凋零的更快，讓 108 課綱好不容易開始的課程與評量創新，被扼殺在搖籃中，讓教育平等再度倒退。
• 1997 年，連戰聯合韋端凍結了憲法第 164 條，教育經費保障也曾經瓦解，所幸民間團體經三年努力(1997–2000)重建制度，讓過去 25 年的台灣教育受《教育經費編列與管理法》庇佑，始終能與時俱進：
  1. 實施十二年國教
  2. 降低每班學生人數；增加每班教師編制
  3. 充裕水電
  4. 一輪又一輪的更新學校的網路與資訊建設
  5. 為國中小學生每班教室裝冷氣
  6. 渡過疫情
  7. 定額補助私立大學生與高中生學費
  8. 近年大量以津貼補助學前教育
• 政府也因此有底氣，敢於 108 課綱後，引導現場走向自主學習。
• 此時此刻正如 1997 年凍結憲法第164條之彼時彼刻，民間須再歷經三年社會運動才重建教育經費保障制度，為下一代奪回教育的制度性的支持。
• 建議不要刪減 800 億的中央政府教育經費，
  1. 如果大罷免讓國會生態改變 => 可以調整回去，再從長計議移撥
  2. 如果大罷免沒讓國會生態改變 => 政黨間攻防勝負已分，再硬幹必定民不聊生，國家覆亡 => 留一絲回復正常治理的空間 => 免除違法危機
  3. 縣市新增收入用於還債

號看似吃虧，實則「秉忠守義」，舉國的教育界必將感謝。

四、教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點

1. 送花籃給教育部長和學特司長
2. 通知各友軍
3. 基隆培德家工

討論事項：

一、重啟振鐸會員研習

說明： 舉辦一場為期兩天一夜的「青銀共學」交流活動。

1. 時間：週間
2. 地點：優先借國教院台中院區，丁丁須拜訪院長林從一
3. 兩日一夜
4. 參與者
   • 歡迎過去的振鐸會員友人（1000~2000元/人）
   • 目前與振鐸一起工作的年輕人（免費）
5. 要有一定比例的主題聊天，生命敘說（邀請天安帶領）
6. 青銀共學社群度昀奇已承諾前來
7. 振寧可以講日本書華的社區總體營造（大家可以去度假）
8. 主題方向
   • 大齡國民切身相關
     1. 由生看死
     2. 慢性病
     3. 物質性生活維持（理財、居住、旅行）
   • 與時代接軌
     1. 生態災難
     2. 科技顛覆
     3. 怎麼找到真實資訊
   • 當前治理
     1. 怎麼找到合理的治理之道
     2. 長照
     3. 外籍看護